开标倒计时！53个中药大品种集采：连花清瘟、清开灵、血塞通...

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大型中成药联盟采购报名开始

3月17日，广东省药品交易中心发布《关于查看广东联盟清开灵等中成药集中带量采购报名产品相关信息的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》对符合申报条件报名产品相关信息及A/B采购单联盟地区公立医疗机构报量进行了明细的规划。 根据每家企业服用总天数占联盟地区所有企业合计服用天数的比例作为划分依据——其占比从高到低累计达80%的企业列入A采购单，其余的列入B 采购单。 广东中成药集采联盟成员包括广东、山西、河南、海南、宁夏、青海6省。据赛柏蓝梳理，本次广东联盟集采报名覆盖了多个常见独家与非独家中成药大品种，包括： 清开灵、蓝芩、醒脑静、百令、生脉、复方丹参、血塞通、银杏叶、康莱特、连花清瘟、肾康、痰热清、喜炎平等。 大批企业入场，涉及包括： 神威药业、通化万通、上海和黄药业、华润三九（雅安）、陕西步长制药、广东众生、扬子江药业集团北京海燕药业等。 药企报名从3月17日开始，3月21日17：00时止，相关药企需要抓紧时间尽快申报。
广东牵头的联盟采购已经进行了4波，分别是——2021年12月对阿莫西林等45个药品带量采购（主要是国采续标）；2022年1月对双氯芬酸等276个药品集中带量采购（涉及生长激素和血液制品，拟中选结果已经公布）；87个普药大产品的带量采购（拟中选结果已经公布），再到广东6省联盟对53个中成药大品种带量采购(覆盖独家和非独家)，广东单省药品带量采购总数已经超过500个。 作为最早发布征求意见稿的中成药集采联盟，广东首开中成药大规模集采的先河，不过湖北中成药联盟集采的结果已经公布。 本次联盟集采要求相关企业认真查看核对本企业相关产品的价格信息，如发现存在未申报、漏报价格的，要在规定时间内如实申报，除此之外，还须提供所申报价格为上述各省（区）截止至2021年12月1日（含）的最低价格（或截止至目前全国省级带量采购最低中选价格）的承诺书。


02 最高日均费用调整，或影响中选结果
广东联盟中成药集采是首次探索药企以日均治疗费用梯级报价，根据此前征求意见稿规定： 企业报价是指以日均治疗费用（计算公式：申报品规日均治疗费用=申报品规最小计量单位价格×申报品规日均治疗量）作为申报价，货币单位为人民币（元），报价单位为元/天（四舍五入保留小数点后4位）。 本次集采企业需要注意以产品日均治疗费用报价，报价有价格上限，高出即属于无效报价，量价挂钩，更多的采购量需要更低的价格。 按照带量采购分组原则，此前《132个药品的最高日均费用/最高有效申报价》中同步增加“人参方/红参方：生脉颗粒”的最高日均费用为：5.31元/每天【颗粒剂（含糖型）】、5.841元/每天【颗粒剂（无糖型）】；品种序号22的“鸦胆子油乳注射液”的最高日均费用调整为：113.98元/每天。 值得注意的是，拟中选产品的确定与最高日均治疗费用紧密挂钩。 拟中选产品确定： （一）A采购单第一梯级竞价拟中选企业确定规则 P1≤公布的最高日均治疗费用和本企业全国最低价格计算的日均治疗费用两者之间低值，获得A采购单第一梯级拟中选资格。 （二）非独家产品A采购单第二梯级竞价拟中选企业确定规则 P2≤公布的最高日均治疗费用和本企业全国最低价格计算的日均治疗费用两者之间低值，按“单位可比价”从低到高依次顺位排序，排名在前50%（四舍五入保留个位）的企业获得拟中选资格。 （三）独家产品A采购单第二梯级竞价拟中选企业确定规则 符合以下条件之一的，获得A采购单独家产品第二梯级竞价的拟中选资格： 1.监控独家产品按P2与P1的降幅由高到低依次顺位排序，排名在前50%（四舍五入保留个位）的企业获得拟中选资格，当末位降幅相同且存在多家企业的，均被淘汰。 2.非监控独家产品按P2与P1的降幅由高到低依次顺位排序，排名在前70%（四舍五入保留个位）的企业获得拟中选资格，当末位降幅相同且存在多家企业的，均被淘汰。 3.当本企业产品降幅大于或等于同组所有产品P2与P1的平均降幅时，获得拟中选资格。 4.P2≤5元。 （四）B采购单拟中选企业确定规则 企业报价≤公布的最高日均治疗费用和本企业全国最低价格计算的日均治疗费用两者之间低值，按“单位可比价”由低到高依次顺位排序，排名在前50%（四舍五入保留个位）的企业获得拟中选资格。

中国银河证券在一份研报中分析，中成药原材料成本受自然因素、市场价格波动等影响，调控难度较大。为避免集采断供，大多企业报价时会将原材料成本等不可控因素纳入考量。预计本轮忠诚呀集采带来的短期降价幅度较为温和。
从湖北中成药的集采降价结果来看，157家企业的182个产品参与报价，采购规模近100亿元。97家企业、111个产品中选，中选率达62%，中选价格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。 本次广东中成药联盟再次开启，根据此前集采规律，相关企业报名信息完成后，集采工作将进入后续的审核、公示、开标阶段。可以预见，中成药的集采市场将再次被搅动。